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产品质量检验机构(实验室)资质认定、计量认证
类  别 行政许可
承办机构 省局行政审批受理中心、省审核中心、认证处
实施依据



1.《中华人民共和国产品质量法》第十九条: 产品质量检验机构必须具备相应的检测条件和能力,经省级以上人民政府产品质量监督部门或者其授权部门考核合格后,方可承担产品质量检验工作。



2.《中华人民共和国标准化法》第十九条:县级以上政府标准化行政主管部门,可以根据需要设置检验机构,或者授权其他单位的检验机构,对产品是否符合标准进行检验。法律、行政法规对检验机构另有规定的,依照法律、行政法规的规定执行。



3.《中华人民共和国计量法》第二十二条 :为社会提供公证数据的产品质量检验机构,必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格。



4.《中华人民共和国食品安全法》第五十七条:食品检验机构按照国家有关认证认可的规定取得资质认定后,方可从事食品检验活动。但是,法律另有规定的除外。食品检验机构的资质认定条件和检验规范,由国务院卫生行政部门规定。



5.《中华人民共和国标准化法实施条例》(1990年4月6日国务院令第53号)第二十九条:县级以上人民政府标准化行政主管部门,可以根据需要设置检验机构,或者授权其他单位的检验机构,对产品是否符合标准进行检验和承担其他标准实施的监督检验任务。检验机构的设置应当合理布局,充分利用现有力量。国家检验机构由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政部门规划、审查”。



6.《检验检测机构资质认定管理办法》( 2015年4月9日国家质检总局令第163号)第五条: 国家质量监督检验检疫总局主管全国检验检测机构资质认定工作。国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)负责检验检测机构资质认定的统一管理、组织实施、综合协调工作。各省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门(以下简称省级资质认定部门)负责所辖区域内检验检测机构的资质认定工作;县级以上人民政府质量技术监督部门负责所辖区域内检验检测机构的监督管理工作。

实施主体 省质监局
责任事项



1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料(下达补正告知通知书);依法受理或不予受理(下达受理通知书或不予受理决定书)。



2.审查阶段责任:材料审核(包括法人资格、固定场所证明、人员任命文件、技术人员能力资格证明、授权签字人申请表、人员清单及聘用合同、检测设备清单及所有权证明、检测设备检定/校准证书、质量手册、程序文件、管理评审材料等);组织专家实施技术评审;审核评审报告及有关材料;提出初审意见。



3、决定阶段责任:作出行政许可或不予许可决定(不予许可下达不予许可决定书),对涉及申请人、利害关系人重大利益的,或者依法需要听证的,在作出决定前要履行法定告知责任。



4、送达阶段责任:制发送达相关通知文书和资质认定(计量认证)证书,信息公开。



5、事后监督责任:组织年度监督检查、能力验证,根据检查结果提出行政许可证书延续、撤销、注销等处理决定。



6、法律法规规章规定应履行的其他责任。

追责情形



因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:



1、对符合法定条件的实验室资质认定申请不予受理和许可的;



2、未依法说明不受理实验室资质认定申请或者不予行政许可理由的;



3、不公开实验室资质认定申请所需材料的;



4、不符合实验室资质认定条件作出资质认定许可的;



5、超过法定期限或者违反法定程序实施行政许可的;



6、违规乱收费的;



7、作出实验室资质认定许可后监管不到位,造成严重后果的;



8、在实验室资质认定受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;



9、依法应当举行听证而不举行听证的;



10、在实验室资质认定过程中发生腐败行为的;



11、超越实验室资质认定权限实施行政行为的;



12、拒绝或者拖延履行法定职责,无故刁难行政相对人,造成不良影响的;



13、泄露实验室的商业秘密给行政相对人造成损失的;



14、在实验室资质认定过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;



15、对不符合法定条件的实验室予以资质认定,因其出具的检验检测数据不准确,影响工农业生产、商品流通、行政执法、司法裁决的;



16、其他违反法律法规规章规定的行为。

备  注
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